Полный текст книги Ле Корбюзье «Афинская хартия» ("La charte d'Athènes", Le Corbusier, Paris, 1943). Публикуется по изданию «Ле Корбюзье. Архитектура XX века». Перевод с французского В.В. Фрязинова. Под редакцией Топуридзе К.Т. Издательство «Прогресс». 1970.

---

ЖИЛИЩА

Наблюдения

НАИБОЛЕЕ ГУСТО СОСРЕДОТОЧЕНО НАСЕЛЕНИЕ В ДРЕВНЕЙШЕЙ ЧАСТИ ГОРОДОВ (ДО ТЫСЯЧИ И ДАЖЕ ПОЛУТОРА ТЫСЯЧ ЖИТЕЛЕЙ НА ГЕКТАР).

Плотность населения, то есть соотношение числа жителей к площади, которую они занимают, в основном определяется высотой строений. Строительная техника ограничивала высоту домов в основном шестью этажами. Допустимая плотность при сооружениях этого рода — 250, 300 жителей на гектар. Если же плотность населения достигает, как наблюдается довольно часто, 600, 800 и даже 1000 человек, это уже трущобы. Для них характерны следующие признаки: 1) недостаточность жилой площади, приходящейся на человека; 2) узкие оконные проемы; 3) недостаточность инсоляции (при ориентировании на север или устройстве окон с выходом на темные улицы или во двор); 4) ветхость постройки, наличие болезнетворных микробов (туберкулез); 5) отсутствие или недостаточность санитарного оборудования; 6) скученность из-за неудачного расположения дома, плохой внутренней планировки, а также расположение жилых домов в зоне вредных производств, на шумных магистралях и т. п. Ядро старых городов, зажатое военными укреплениями, было густо застроено и не имело свободного пространства. Однако сразу же за воротами такого города начинались зеленые просторы, доступные каждому горожанину. С веками разросшиеся города окружались новыми кольцами укреплений, уничтожались зеленые пространства — легкие города. В таких условиях большая скученность населения вызывала тревогу и постоянно порождала болезни.

В ГОРОДСКИХ СИЛЬНО УПЛОТНЕННЫХ РАЙОНАХ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОСТО УБИЙСТВЕННЫ: ОГРАНИЧЕННОСТЬ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ, НЕДОСТАТОК СВОБОДНЫХ ЗЕЛЕНЫХ ПРОСТРАНСТВ, НАКОНЕЦ, НЕИСПРАВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДОМОВ (ЭКСПЛУАТАЦИЯ, ОСНОВАННАЯ НА СПЕКУЛЯЦИИ). И ЭТО ПОЛОЖЕНИЕ ВЕЩЕЙ УСУГУБЛЯЕТСЯ ЕЩЕ НИЗКИМ ЖИЗНЕННЫМ УРОВНЕМ НАСЕЛЕНИЯ, НЕ СПОСОБНОГО САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРЕДПРИНЯТЬ ЗАЩИТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ.

Плохое внутреннее состояние жилища, являющегося, по существу, трущобой, отягчается еще теснотой прилегающих затемненных улиц и полным отсутствием зеленых пространств, дающих кислород. И вот, несмотря на отсутствие амортизации, такой дом продолжает приносить хозяину значительный доход. Мясник, продающий тухлую говядину, конечно, был бы судом осужден за это; однако закон допускает сдавать гнилые квартиры бедным людям. Для обогащения нескольких эгоистов часто пренебрегают и ужасающей смертностью и всякого рода болезнями, которые тяжелым грузом ложатся на плечи нашего общества.

РАЗРАСТАЯСЬ, ГОРОД ПОЖИРАЕТ МАЛО-ПОМАЛУ СМЕЖНЫЕ ЗЕЛЕНЫЕ ПРОСТРАНСТВА, ЗАТЕМ СЛЕДУЮЩИЕ ЗА НИМИ. ТЕРРИТОРИЯ УНИЧТОЖАЕМЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ВСЕГДА ТЕМ БОЛЬШЕ, ЧЕМ СИЛЬНЕЕ НАРУШЕН РЕЖИМ ПРИРОДНЫХ УСЛОВИЙ.

Чем больше разрастается город, тем меньше считаются с природными условиями. Под природными условиями подразумевается наличие в соответствующей пропорции элементов, необходимых для всякого живого существа: солнце, пространство, зелень. Бесконтрольное расширение городов лишает их этой основной пищи, вызывает нарушения психологического и физиологического порядка. Индивид, утративший связь с природой, дорого платит за это всякими болезнями, вырождением, безумствами, которые ослабляют его тело, лишают всякой восприимчивости, и без того подорванной иллюзорными прелестями города. За последние сто лет чувство меры здесь вовсе утратилось, что явилось немаловажной причиной беспокойства, которое теперь угнетает мир.

ЗДАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ПОД ЖИЛЬЕ, РАСПОЛАГАЮТСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА В ПРОТИВОРЕЧИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ГИГИЕНЫ.

Первая обязанность градостроительства — это удовлетворение основных потребностей человека. Здоровье каждого в основном зависит от его подчинения природным условиям. Надо, чтобы солнце, источник жизни, могло проникать своими лучами во все жилища, без чего жизнь хиреет. Воздух, качество которого обусловливается наличием зелени, должен быть чистым, свободным от инертной ныли, как и от вредоносного газа. Наконец, пространство должно быть очень обширным. Не будем забывать, что ощущение пространства есть явление психо-физиологическое и что узкие улицы и тесные дворы создают гнетущую атмосферу, столь же вредную для тела, как и для душевного состояния человека. Четвертый конгресс СИАМ, проходивший в Афинах, выдвинул следующий постулат: солнце, зелень, пространство — вот три основных элемента градостроительства. Присоединение к этому постулату позволяет вынести суждение о положении вещей и определить ценность новых предложений с точки зрения подлинно гуманной.

КВАРТАЛЫ НАИБОЛЕЕ ЗАСЕЛЕННЫЕ НАХОДЯТСЯ В ЗОНАХ НАИМЕНЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ (СКЛОНЫ, ПЛОХО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ; СЕКТОРЫ, НАСЫЩЕННЫЕ ДЫМОМ, ПРОМЫШЛЕННЫМ ГАЗОМ, ДОСТУПНЫЕ НАВОДНЕНИЯМ И Т. Д.).

Никакое законодательство не прибегло до сих пор к регламентации условий современного жилища, которые должны не только обеспечивать защиту личности, но и давать средства для ее совершенствования. В результате и городская земля, и жилые кварталы, и самые жилища зависят от людей, преследующих самые низменные цели наживы. Муниципальный топограф не задумается отмерить улицу, которая оставит без солнца тысячи жилых домов. Некоторые члены муниципалитета — увы! — считают в порядке вещей, когда для строительства рабочих кварталов отводятся районы в низинах, где часто бывают туманы, где царит страшная сырость, где кишит мошкара... Они считают, что косогор, обращенный на север, который из-за своего неудобного расположения никогда никого не привлекал и земля которого пропитана сажей, дымом, газами, выделяемыми промышленными предприятиями, порой места, весьма шумные, достаточно хороши для размещения пришлого населения, то есть для тех, кого называют подсобными рабочими.

ДОМА ДЛЯ ЗАЖИТОЧНЫХ ЛЮДЕЙ (ПОСТРОЙКИ, ХОРОШО ОМЫВАЕМЫЕ ВОЗДУХОМ, ОБЕСПЕЧЕННЫЕ ОБИЛЬНОЙ ИНСОЛЯЦИЕЙ) РАСПОЛАГАЮТСЯ В НАИБОЛЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ РАЙОНАХ, ЗАЩИЩЕННЫХ ОТ ВРАЖДЕБНЫХ ВЕТРОВ, С КРАСИВЫМ ВИДОМ НА ПРИРОДУ.

Благоприятные для жизни районы занимаются обычно под роскошные жилые дома. Это подтверждает ту мысль, что человеческие чаяния бессознательно, во всех случаях, когда человек располагает необходимыми средствами, направляются на отыскание лучших условий жизни и существования, корни чего лежат в самой природе людей.

ПРИСТРАСТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ САНКЦИОНИРОВАНО ПРАКТИКОЙ И РАСПОРЯЖЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРИЗНАЮЩЕГО ДЕЛЕНИЕ ПО ТАКИМ ЗОНАМ ОБОСНОВАННЫМ.

Зональное распределение — это операция, имеющая целью определить в соответствии с планом города каждому роду деятельности и каждому индивиду соответствующее им место. Устанавливаются жилые зоны, центры промышленной и коммерческой деятельности, общественные и культурные центры. Но когда в силу существующих порядков стремятся создать разные условия для жилищ богатых и бедных, мы категорически возражаем. Необходимо гарантировать важнейшие условия жизни здоровой и упорядоченной не только баловням судьбы. Необходимо срочно изменить и некоторые обычаи. Нужно обеспечить в твердом законодательном порядке условия уверенного существования для каждого человека независимо от финансового положения. Нужно навсегда установить путем строжайшей городской регламентации, что ни одна семья никогда не может быть лишена света, воздуха и жизненного пространства.

СООРУЖЕНИЯ, ВОЗДВИГАЕМЫЕ ВДАЛИ ОТ КОММУНИКАЦИОННЫХ ЛИНИЙ И НА ПЕРЕКРЕСТКАХ, ПРОТИВОПОКАЗАНЫ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ: ШУМ, ПЫЛЬ, ВРЕДОНОСНЫЙ ГАЗ.

Если кто-либо захочет считаться с этим запрещением, то ему потребуются отныне две самостоятельные зоны — одна для строений и другая для движения. Тогда дом не будет более смыкаться с улицей своим тротуаром. Он будет стоять в чистой среде, наслаждаясь солнцем, воздухом и тишиной. Движение пойдет по двум дорогам: один маршрут — медленный, для пешеходов, другой — быстрый, для автомобилей. Эти дороги, как та, так и другая, будут выполнять свои функции, приближаясь к домам только случайно.

ТРАДИЦИОННАЯ ДВУХСТОРОННЯЯ ЗАСТРОЙКА УЛИЦ-КОРИДОРОВ ОБЕСПЕЧИВАЕТ СОЛНЕЧНЫМ СВЕТОМ ТОЛЬКО ОЧЕНЬ НЕМНОГИЕ ПОМЕЩЕНИЯ.

Традиционное расположение зданий вдоль улиц имеет следствием строительство домов, образующих «блок». Параллельные или кривые улицы рисуются при их перекраивании в виде поверхностей квадратных или прямоугольных, трапециевидных или треугольных, различной емкости, которые, будучи застроены, образуют «блоки». Необходимость осветить центр этих блоков требует устройства внутренних дворов разных размеров. К сожалению, регламентации городских управлений предоставляют искателям выгод свободу уменьшать эти дворы до совершенно скандальных размеров. И это приводит к печальным последствиям: один фасад из четырех — безразлично, выходит ли он на улицу или во двор,— ориентируется на север) и совсем не видит солнца; три других из-за узости улиц, дворов и тени, создаваемой в результате этого, также наполовину лишены солнца. Анализ показывает, что в городах соотношение не освещенных солнцем фасадов варьируется от половины до трех четвертей всех зданий. В некоторых случаях эта пропорция еще более катастрофична.

РАЗМЕЩЕНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СТРОЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕЛАЕТСЯ ПРОИЗВОЛЬНО.

Квартира — это приют для семьи, служащий исключительно ее целям. Эта проблема разрешалась когда-то подчас удачно, но сегодня по большей части не решается, вверяется случаю. Однако для семьи, кроме жилища, нужны и другие объекты общественного характера, которые, располагаясь поблизости от жилья, являются его подлинным продолжением. Это магазины, пункты врачебной помощи, детские ясли и сады, школы. К ним следует добавить еще помещения для интеллектуальных и спортивных организаций, призванных привлекать подростков к работе, к играм, развивать в них стремления, свойственные этому возрасту, к физкультуре и ежедневным спортивным занятиям. Заслуги этих общественных организаций известны, однако их необходимость еще плохо осознается массой. Их достижения вырисовываются только в общих чертах, очень фрагментарно и без всякой связи с главными потребностями населения.

В ОСОБЕННОСТИ ШКОЛЫ ЧАСТО РАСПОЛАГАЮТСЯ НА УЛИЦАХ С БОЛЬШИМ ДВИЖЕНИЕМ И ОЧЕНЬ ДАЛЕКО ОТ ЖИЛИЩ.

Школы, вполне резонно сохранившие свою программу и свое архитектурное строение, в общем плохо расположены внутри городского комплекса. Далеко отстоящие от жилищ, они тем самым подвергают ребенка всем опасностям уличного движения. Кроме того, не исключено — и это бывает очень часто,— что как руководство школы, так и сами дети в возрасте до шести лет и после тринадцати упорно отказываются от участия в до- и послешкольных организациях, хотя и отвечающих актуальнейшим потребностям детей этих возрастов. Современные хозяйства также плохо способствуют нововведениям, которые между тем не только дают детям и юношам убежища от многочисленных опасностей, но и помещают их в условия, допускающие серьезное воспитание и способные хорошо укреплять их физическое и моральное состояние.

ПРИГОРОДЫ ЗАСТРАИВАЮТСЯ БЕЗ ПЛАНА И НОРМАЛЬНОЙ СВЯЗИ С ГОРОДОМ.

Пригород — это выродившийся потомок предместья. Некогда пригород представлял собой независимую единицу, созданную внутри военного укрепления. Предместье, примыкавшее к укреплению снаружи, строилось вдоль дороги, на подступах к нему, без всякой защиты, и служило пристанищем для не умещавшихся внутри крепости жителей, которые волей- неволей должны были селиться возле нее. Когда с возникновением новых военных укреплений предместья вместе с частью дороги, ведущей внутрь крепости, исчезли, произошли первые нарушения принципов, регулирующих их путь. Характерной чертой эры машинизма явились пригороды, лишенные точных границ, где часто селились самые непритязательные ремесленники со своим производством, вначале кустарным, но затем в ряде случаев выросшим в крупные предприятия. Средоточие неустроенных жителей, обреченных на бесконечные страдания, питательная среда для мятежей — пригород нередко в десять, сто раз был больше по объему, чем город. И вот из этого пригорода, деятельность которого, обусловливаемая расстоянием-временем, ставит перед нами трудный вопрос, еще не получивший ответа, некоторые люди хотят сделать город-сад. Иллюзорный рай, неразумное решение! Пригород — это градостроительная ошибка, получившая, однако, широкое распространение во всем мире и доведенная до крайности в Америке. Пригород — одно из наибольших зол века.

ДЕЛАЛИСЬ ПОПЫТКИ АДМИНИСТРАТИВНО ПОДЧИНИТЬ ПРИГОРОДЫ ГОРОДУ.

Слишком поздно! По закону частной собственности у владельца невозможно изъять его земельный участок. Поэтому, чтобы обеспечить гармоническое развитие города, администрация еще до создания пригорода должна взять в свои руки все управление землей вокруг города.

НУЖНО ТРЕБОВАТЬ

ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ ДОЛЖНЫ РАСПОЛАГАТЬСЯ В ЛУЧШИХ МЕСТАХ ГОРОДА, ИСХОДЯ ИЗ ЕГО ТОПОГРАФИИ, С УЧЕТОМ КЛИМАТА И НАИБОЛЕЕ БЛАГОПРИЯТНОГО СОЛНЕЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ, НА УДОБНЫХ ЗЕЛЕНЫХ ПЛОЩАДЯХ.

Города в том виде, в каком они существуют сегодня, создавались в противоречии с общественными и личными интересами. История свидетельствует, что образование городов и их развитие имели под собой глубокие обоснования, непрерывно наслаивавшиеся одно на другое, и что города не только расширялись, но с веками часто даже обновлялись — и все на той же земле. Машинный век, резко изменивший многие созданные веками условия, привел их к хаосу. Актуальная задача заключается в том, чтобы вырвать города из этого хаоса, реконструируя их по единому плану поэтапно. Проблема жилища, квартиры — первоочередная задача. Для этого должны быть зарезервированы лучшие места города. Нужно сразу же обеспечить для них места с самыми лучшими видами, с самым здоровым воздухом, без ветров и туманов, с хорошим оснащением. Кроме того, нужно использовать для них все существующие зеленые территории, создать новые, если их не было, или восстановить, если они были погублены.

УСТАНОВЛЕНИЕ СЕЛИТЕБНЫХ ТЕРРИТОРИИ ДОЛЖНО ДИКТОВАТЬСЯ СООБРАЖЕНИЯМИ ГИГИЕНЫ.

Законы гигиены, повсеместно известные, выдвигают тяжелые обвинения против санитарного состояния городов. Однако они не в состоянии ни сформулировать диагноз, ни даже принять решение; кроме того, нужно, чтобы оно было одобрено ответственными и авторитетными людьми. Во имя общего здоровья должны быть осуждены целые кварталы. Одни, плоды поспешной спекуляции, не заслуживают ничего, кроме уничтожения; другие ради связанных с ними исторических воспоминаний или сохранения расположенных здесь объектов, имеющих художественную ценность, должны быть сохранены. Недостаточно лишь оздоровить жилье. Необходимо создать благоустроенные территории вокруг жилья.

РАЗУМНАЯ ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ДОЛЖНА УСТАНАВЛИВАТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ФОРМАМИ ЖИЛИЩ, ОБУСЛОВЛИВАЕМЫМИ ХАРАКТЕРОМ МЕСТНОСТИ.

Плотность населения городов должна определяться законом. В связи с этим площадь города или увеличивается, или уменьшается. С наступлением эры машинизма расширение городов происходит без всякого контроля и ограничений, что стало одной из причин их бедственного положения. А между тем создание, как и развитие, городов должно опираться в каждом случае на разумные основания, тщательно изученные, с учетом предполагаемой продолжительности этих операций: пятьдесят лет, например. Цифра населения может быть предусмотрена. Теперь, зная, какая площадь потребуется для его размещения, можно установить размер площади и емкость города, необходимые для реализации программы в течение пятидесяти лет. Когда цифра населения и размер земельного участка будут зафиксированы, будет определена и плотность населения.

МИНИМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ СОЛНЕЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНА БЫТЬ ПРЕДУСМОТРЕНА ДЛЯ КАЖДОЙ КВАРТИРЫ.

Наука, изучающая солнечную радиацию, раскрывает нам то, что нужно для человеческого здоровья, и то, что в некоторых случаях может оказаться вредным. Солнце — это владыка жизни. Медицина говорит нам, что туберкулез развивается там, куда не проникает солнце; она требует, чтобы человек был помещен в «природные условия». Солнце должно освещать квартиру ежедневно в течение нескольких часов, даже в сезон, наименее благоприятный. Общество не должно допускать, чтобы целые семьи не видели солнца. План дома, в котором хотя бы одна квартира обращена целиком на север или лишена солнца из-за отбрасываемой на нее тени, должен быть решительно отвергнут. Необходимо требовать от проектировщиков чертеж, наглядно показывающий, что даже в зимнее солнцестояние солнце будет проникать в каждую квартиру ежедневно минимум в течение двух часов. Невыполнение этого требования — промах, из-за которого в разрешении строить будет отказано. Помнить о солнце — новая и наиважнейшая обязанность архитектора.

РАЗМЕЩЕНИЕ ЗДАНИЙ ВДОЛЬ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАПРЕЩЕНО.

Транспортные магистрали, иначе говоря улицы городов, несут самые противоречивые функции. Они должны удовлетворять требованиям пешеходного движения и одновременно соответствовать условиям движения ускоренного общественного транспорта с его частыми остановками (автобусы, трамваи), а также идущих на еще больших скоростях грузовых машин и легковых частных автомобилей. Тротуары, построенные для безопасности пешеходов еще во времена конной тяги, в значительной мере потеряли смысл с появлением автомобиля, и улицы стали подлинной угрозой жизни. Создавшееся положение требует коренных изменений. Скорость пешехода 4 километра в час и механическая скорость 50—100 километров в час должны быть обособлены. Дома должны быть удалены от дорог для механического транспорта, а пешеходу следует предоставить свои дороги или бульвары.

ПРИ ВОЗВЕДЕНИИ ВЫСОКИХ СТРОЕНИЙ НЕОБХОДИМО УЧИТЫВАТЬ СРЕДСТВА СОВРЕМЕННОЙ ТЕХНИКИ.

Каждая эпоха использует для своих сооружений технику, определяемую наличными ресурсами. До XIX века искусство строить дома знало только несущие стены из камня, кирпича или дерева и перекрытия по деревянным балкам. В XIX веке, в переходный период, применяли чугун и фасонное железо, и, наконец, в XX веке — однородные конструкции, целиком из стали или железобетона. До этого нововведения, совершившего коренной переворот в истории жилищного строительства, строители возводили обычно дома не свыше 6 этажей. Настоящее время не знает больше ограничений. Строительные сооружения достигают 65 этажей и более. Остается определить путем решения ряда градостроительных проблем оптимальную высоту домов, которая лучше всего подходила бы в каждом отдельном случае. В отношении жилых домов решающими должны быть следующие соображения: наиболее приятный вид, самый чистый воздух, наилучшая инсоляция и, наконец, возможность строительства в непосредственной близости зданий общественного, коммунального обслуживания, школ, необходимых административных зданий, площадок для игр и спорта. Только жилые дома значительной высоты могут достаточно хорошо удовлетворять эти законные требования.

ВЫСОТНЫЕ ЖИЛЫЕ ДОМА, ПОСТРОЕННЫЕ НА БОЛЬШИХ РАССТОЯНИЯХ ОДИН ОТ ДРУГОГО, ПОЗВОЛЯЮТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ОСВОБОЖДЕННУЮ ЗЕМЛЮ ПОД ШИРОКИЕ ЗЕЛЕНЫЕ УЧАСТКИ.

Такие дома следует располагать на большом расстоянии, иначе высокие дома только ухудшат положение. Подобная грубая ошибка была допущена в городах обеих Америк. Строительство города не может проводиться без программы, по частной инициативе. Плотность населения должна быть достаточно большой, чтобы экономически оправдать благоустройство окружающей территории и устройство учреждений общественного назначения, являющихся как бы продолжением жилища. Определив плотность и рассчитав количество предполагаемого населения, можно будет установить размеры территории города. Таким образом, можно будет занять нужную землю, наладить взаимозависимость застраиваемой территории и той, которая остается свободной или будет отведена под зеленые насаждения. Зафиксировать общие размеры территории города, не подлежащей расширению в течение определенного периода,— это сложная операция, которая должна проводиться муниципальными властями и завершиться обнародованием «статута городской территории». При соблюдении этих требований город будет строиться в условиях, полностью гарантированных от случайностей, в соответствии с правилами, определенными его статутом. После чего может быть привлечена частная инициатива и свободное творчество художника.

 

ДОСУГ

 

Наблюдения

СВОБОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ В ОСНОВНОМ НЕДОСТАТОЧНЫ.

В некоторых городах еще сохранились свободные участки. Это дошедшие до нашего времени парки, окружавшие дворцы монархов, сады, прилегающие к домам богачей, тенистые бульвары, занявшие места срытых колец военных укреплений. В течение двух последних столетий эти чудом сохранившиеся зеленые- участки, являвшиеся подлинными легкими города, стали жестоко уничтожаться, и на их местах вырастают каменные строения, заменившие газоны и деревья. В прежние времена сады и парки служили местом отдыха только для небольшой кучки особо привилегированных лиц. Социальная точка зрения, придающая теперь новый смысл и назначение парковым территориям, тогда еще не существовала. Теперь сады и парки должны служить как прямыми, так и косвенными продолжениями жилищ: прямыми, когда они непосредственно располагаются вокруг дома, косвенными, если концентрируются на нескольких больших площадях в некотором отдалении. В обоих этих случаях их назначение одно и то же: служить коллективной активности молодежи, создавать хорошие условия для развлечений, прогулок и игр в часы досуга.

СВОБОДНЫЕ ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ДОСТАТОЧНОЙ ПРОТЯЖЕННОСТИ ЧАСТО МАЛО ПРИСПОСОБЛЕНЫ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАССОЙ ЖИТЕЛЕЙ.

Когда современные города получают в свое распоряжение несколько свободных территорий достаточной протяженности, то обычно или где-либо на периферии, или в самом центре города, в зоне роскошных резиденций. В первом случае, удаленные от местообитания большинства населения, они служат горожанам только по воскресеньям и не играют никакой роли в повседневной жизни. Во втором случае парковая территория, по существу, является запретной для широких масс, играет главным образом декоративную роль и не может выполнять своего основного назначения — быть полезным продолжением жилища. В обоих случаях не решается важная проблема улучшения санитарно-гигиенических условий городского населения.

ОТДАЛЕННЫЕ СВОБОДНЫЕ ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ МОГУТ СПОСОБСТВОВАТЬ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ В ГУСТОНАСЕЛЕННЫХ ЧАСТЯХ ГОРОДА.

Градостроительство призвано не только создавать необходимые правила, но и предоставлять горожанам должные условия жизни в целях обеспечения как их физического и морального здоровья, так и тех радостей жизни, которые отсюда проистекают. Часы работы, подчас изнурительной, требующей большого напряжения мышц и нервов, должны чередоваться в течение дня со свободным, достаточным для отдыха временем. Эти свободные часы, которые с развитием промышленности неуклонно будут возрастать, должны быть посвящены оздоровляющим поездкам на лоно природы. Поэтому поддержание и создание новых свободных пространств — всеобщая необходимость, вопрос общественного блага. Эта тема является неотделимой частью основной идеи градостроительства, выполнению которой муниципалитеты должны отдать все свое внимание. Правильное соотношение построенных объемов и свободных пространств — вот формула, которая одна решит проблему жизни.

НЕКОТОРЫЕ СПОРТИВНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИБЛИЖЕНИЯ ИХ К ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ОЧЕНЬ ЧАСТО УСТРАИВАЛИСЬ ВРЕМЕННО НА ЗЕМЛЯХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ В ДАЛЬНЕЙШЕМ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЖИЛЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ КВАРТАЛОВ. БЕССМЫСЛЕННЫЕ БЕСПРЕСТАННЫЕ ПЕРЕСТРОЙКИ.

Некоторые спортивные общества, желая с пользой проводить воскресные досуги, нашли себе в окрестностях города временный приют. Однако это положение, не получившее официального признания, оказалось, в общем, весьма шатким. Свободные часы, то есть часы досуга, можно разбить на три категории: каждодневные часы, раз в неделю и каждый год. Свободные каждодневные часы должны проводиться недалеко от дома. Еженедельные часы досуга допускают выезды за город или поездки в разные места. Свободные часы в году, иначе говоря каникулы, предусматривают возможности длительных путешествий за пределы города или района. Таким образом, проблема использования досуга предусматривает создание зеленых резервных зон вокруг города, в районе и по всей стране.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ВЫДЕЛЕННЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫХ ОТПУСКОВ, ЧАСТО ПЛОХО СВЯЗАНЫ С ГОРОДОМ.

После выбора местности, пригодной по своей близости к городу служить удобной базой для еженедельного отдыха, возникает проблема массовой перевозки туда отдыхающих. Эта проблема должна рассматриваться одновременно с предварительно подготовленным планом района, где предусматривались бы различные средства сообщения: шоссейные дороги, железные дороги, водный транспорт.

НУЖНО ТРЕБОВАТЬ

КАЖДЫЙ ЖИЛОЙ КВАРТАЛ ДОЛЖЕН ОТНЫНЕ ВКЛЮЧАТЬ ЗЕЛЕНЫЕ ПРОСТРАНСТВА, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАЦИО¬НАЛЬНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ИГР И СПОРТИВНЫХ ЗАНЯТИЙ ДЕТЕЙ, МОЛОДЕЖИ И ВЗРОСЛЫХ.

Это решение не будет эффективным, если его не поддержит законодательство — «земельный статут», задача которого — предусмотреть все возможное для удовлетворения потребностей населения. Таким образом, плотность населения или соотношение свободной и застроенной поверхностей могут быть изменены применительно к их функциям, месту и климату. Выстроенные здания должны непосредственно смыкаться с окружающими их зелеными пространствами. Застроенные и зеленые зоны должны располагаться с учетом экономии времени на переходы из одной зоны в другую. Точно так же и построение городов должно изменить свою структуру. Населенные пункты стремятся стать зелеными городами. Однако в противовес тому, что наблюдается в городах- садах, зеленые пространства не должны разгораживаться на отдельные небольшие участки, а, наоборот, объединять различные виды деятельности, которые, в сущности, являются продолжением жилищ. Огородная культура, польза которой несомненна,— главный аргумент в защиту городов-садов и может хорошо сочетаться с ними. Наличие свободной территории позволяет здесь разбить ее на многочисленные индивидуальные участки; при этом такие коллективные мероприятия, как, например, вспашка почвы, орошение или поливка, могут облегчить труд человека и повысить производительность.

ВРЕДНЫЕ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ КВАРТАЛЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СНЕСЕНЫ И ЗАМЕНЕНЫ ЗЕЛЕНЫМИ ПРОСТРАНСТВАМИ, СМЕЖНЫЕ КВАРТАЛЫ — ОЗДОРОВЛЕНЫ.

Элементарное знание основных положений гигиены достаточно для того, чтобы уметь различить трущобы и определить явно нездоровые кварталы. Они должны быть снесены. Это принесет несомненную пользу, поскольку устройство на их местах парков явится, по меньшей мере для смежных кварталов, первым шагом на пути к оздоровлению. А между тем может случиться, что некоторые кварталы занимают места, подходящие для общественных зданий, необходимых для жизни города. Подобные случаи должны учитываться при составлении генерального плана района и плана города.

НОВЫЕ ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ДОЛЖНЫ СЛУЖИТЬ ВПОЛНЕ ОПРЕДЕЛЕННЫМ ЦЕЛЯМ: ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКИХ САДОВ, ШКОЛ, МОЛОДЕЖНЫХ ЦЕНТРОВ И ВСЕХ СООРУЖЕНИЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ТЕСНО СВЯЗАННЫХ С ЖИЛИЩЕМ.

Зеленые пространства, тесно связанные с сооружаемыми объектами, предназначаются не только для украшения города. Прежде всего они должны служить полезным целям — на зеленых лужайках должны возникнуть: ясли, дошкольные учреждения и учреждения для внешкольных занятий, молодежных кружков, места для культурного отдыха и физкультуры, читальные залы и залы для игр, беговые дорожки и бассейны на свежем воздухе. Все они являются продолжением жилищ и должны, как и последние, подчиняться «зеленому статуту».

СВОБОДНЫЕ ЧАСЫ НЕДЕЛИ ДОЛЖНЫ ПРОВОДИТЬСЯ В ТЩАТЕЛЬНО ПОДГОТОВЛЕННЫХ МЕСТАХ: В ПАРКАХ, В ЛЕСАХ, НА СПОРТИВНЫХ УЧАСТКАХ, СТАДИОНАХ, ПЛЯЖАХ И ПР.

Ничто или почти ничто не предусмотрено для еженедельного досуга. В районах, окружающих город, обширные пространства должны быть благоустроены и обеспечены удобным сообщением с городом. Здесь речь идет не о небольших лужайках, более или менее засаженных деревьями вокруг дома, но о больших лугах, лесах, естественных или искусственных пляжах, образующих неистощимый резерв, тщательно оберегаемых и предоставляющих жителям города тысячи возможностей для здоровой деятельности и полезного отдыха. У каждого города в его окрестностях есть места, отвечающие этой программе, которые при надлежащей организации средств передвижения могут стать легкодоступными.

ПАРКИ, СПОРТИВНЫЕ ПЛОЩАДКИ, СТАДИОНЫ, ПЛЯЖИ И ПР.

Программа отдыха должна быть определена в соответствии с различными видами деятельности: прогулки в уединении или общие и красивые места; спорт всякого рода — теннис, баскетбол, футбол, плавание, атлетика; зрелищные дивертисменты, концерты, театр на открытой сцене, игры на стадионе и различные состязания. Теперь надо предусмотреть все нужное для этого оборудование: средства передвижения, требующие разумной организации; помещения, где можно приютиться,— отели, гостиницы, лагеря и, наконец, что не менее важно, снабжение годной для питья водой и питанием, которое должно быть всюду хорошо обеспечено.

НАДО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ, КОТОРЫЕ НАМ ДАЕТ ПРИРОДА: РЕКИ, ЛЕСА, ХОЛМЫ, ГОРЫ, ДОЛИНЫ, ОЗЕРА, МОРЕ И ДР.

Расстояние благодаря усовершенствованию транспортных средств не играет больше решающей роли. Наша задача не только в том, чтобы сохранить неприкосновенными естественные красоты природы, но и в том, чтобы устранять возможные повреждения, привлекать творческие силы человека к созданию живописных мест и ландшафтов в соответствии с программой отдыха. Вторая задача в социальном отношении столь же важна, как и первая, и ответственность за ее выполнение должны нести муниципалитеты. Нужно найти противоядие изнурительному труду человека, дав ему какой-нибудь один день отдыха в неделю — отдыха, поистине целительного для его морального и физического состояния. Такой отдых оплодотворит свободные часы, укрепит здоровье и сердца обитателей городов.

РАБОТА

 

Наблюдения

МЕСТА РАБОТЫ НЕРАЦИОНАЛЬНО РАСПОЛАГАЮТСЯ В ГОРОДСКОМ КОМПЛЕКСЕ С ЕГО ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ, КУСТАРНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ, УПРАВЛЕНИЕМ, ТОРГОВЛЕЙ.

Когда-то жилище и мастерская, связанные прочными тесными узами, располагались поблизости одно от другого. Развитие промышленности нарушило эту гармонию. Менее чем за сто лет разросшаяся промышленность изменила лицо города, сломав вековые традиции кустарного производства, породив новую рабочую силу, безымянную и вечно перемещающуюся. Особенно развилась промышленность вдоль железнодорожных путей, возникших в XIX веке, и но берегам водных путей после появления пароходов. Промышленники устраивали свои предприятия как внутри существующих городов, так и на их окраинах, не считаясь с приносимым этими действиями злом. Размещенные в сердце жилых кварталов, заводы наполняли их пылью и шумом. Расположенные же в окрестностях, далеко от жилых кварталов, они вынуждали рабочих покрывать ежедневно большие расстояния в утомительных условиях спешки и давки, бесполезно тратить на это часть своего досуга. Разрыв с прежней организацией труда вызвал невероятный беспорядок и выдвинул проблему по которой, однако, до сих пор не вынесено никакого решения. Большое зло нашего времени — это вечная кочевка населения с одного места на другое.

СВЯЗЬ МЕЖДУ МЕСТОМ ПРОЖИВАНИЯ И МЕСТОМ ПРИЛОЖЕНИЯ ТРУДА НАРУШЕНА, ЧТО ВЕДЕТ К НЕСОРАЗМЕРНЫЕ ЕЖЕДНЕВНЫМ ПЕРЕЕЗДАМ ТРУДЯЩИХСЯ.

С развитием промышленности нормальные отношения между двумя существеннейшими жизненными функциями — жить и работать — были разорваны. Предместья заполнились мастерскими и заводами, а беспредельно развившаяся тяжелая промышленность была вытеснена из города в пригороды. Город, перенасыщенный людьми, не имеющий возможности принимать новых жителей, был вынужден создавать города-спутники, представляющие собой обширные площади земли, плотно застроенные домами-коробками, сдаваемыми внаем или же раздробленные на мелкие части земельные участки. Все это приводит к тому, что смены рабочих, не связанные тесно с местом работы и вынужденные утром, в полдень и вечером, летом и зимой беспрерывно ездить взад и вперед в унизительной толкотне общих вагонов, теряют целые часы на эти беспорядочные разъезды.

ЧАСЫ ПИК ПОДТВЕРЖДАЮТ КРИТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ТРАНСПОРТА.

Общественный транспорт, пригородные поезда, автобусы и метро, в сущности, работают нормально всего четыре часа в день. В часы пик начинается настоящее столпотворение. Пассажиры вынуждены дорого платиться за плохую организацию транспорта, что ежедневно добавляет и без того уставшим от работы людям лишние суматошные часы. Эксплуатация транспорта одновременно и кропотлива и дорога; плата пассажиров недостаточна для покрытия издержек, и они тяжелым бременем ложатся на плечи общества. Чтобы выправить положение вещей, выдвигались самые противоречивые тезисы: «Дать ли жить транспорту или его пассажирам?» «Нужно выбрать что-то одно!» В связи с этим одни люди высказывались за уменьшение диаметра городов, другие — за его расширение.

ОТСУТСТВИЕ ВСЯКОЙ ПРОГРАММЫ ПРИВОДИТ К БЕСКОНТРОЛЬНОМУ РАСШИРЕНИЮ ГОРОДОВ, СПЕКУЛЯЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ И Т.Д. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РАЗМЕЩАЕТСЯ НАУДАЧУ, НЕ ПОДЧИНЯЯСЬ НИКАКИМ ПРАВИЛАМ.

Городская земля и земля районов, граничащих с городом, принадлежит почти полностью частным владельцам. Промышленность также находится в руках частных обществ, подверженных всякого рода кризисам и неустойчивых. Ничего не делается для того, чтобы подчинить ее деятельность логическим правилам; наоборот, все здесь подчинено случаю, который если подчас и покровительствует индивиду, то, как правило, всегда угнетает коллектив.

ДЕЛОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ В ЦЕНТРЕ ГОРОДОВ. РАСПОЛАГАЕМЫЕ В ПРИВИЛЕГИРОВАННЫХ МЕСТАХ С ХОРОШО ОБЕСПЕЧЕННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЕТЬЮ, ОНИ СТАНОВЯТСЯ ДОБЫЧЕЙ СПЕКУЛЯНТОВ. НО, ПОСКОЛЬКУ ЭТИ ДЕЛОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ЧАСТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОНИ ЛИШЕНЫ ОБЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КОТОРАЯ СПОСОБСТВОВАЛА БЫ ИХ НОРМАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ.

Развитие промышленности в целях дальнейшего совершенствования побудило ее создать собственную коммерческую администрацию. Необходимо наладить контакт между заводом и мастерской, между поставщиком и клиентом. Такого рода операции потребовали организации служебных помещений, бюро. Бюро же нуждаются в определенном оборудовании, располагающем к занятиям делами. Такое оборудование стоит дорого. Нужно сочетание удобств, обеспечивающих каждому лучшие условия работы: удобную связь, внутреннюю и с внешним миром, свет, тишину, хороший воздух, тепло, прохладу, почту, телефон, радио и др.

НУЖНО ТРЕБОВАТЬ

РАССТОЯНИЕ МЕЖДУ МЕСТОМ РАБОТЫ И МЕСТОЖИТЕЛЬСТВОМ ДОЛЖНО БЫТЬ СВЕДЕНО К МИНИМУМУ.

Это предполагает новое размещение всех мест работы в соответствии с тщательно разработанным планом. Расположение промышленности кольцом вокруг больших городов может быть для некоторых предприятий и выгодно, но такая система совершенно недопустима, так как она вызывает резкое ухудшение жизненных условий множества людей и порождает огромное количество переездов. Промышленные предприятия должны располагаться в местах средоточия перевозок сырья, вдоль больших водных и железнодорожных путей, в результате чего города вместо своей прежней концентрической формы неминуемо приобретут форму линейную.

ПРОМЫШЛЕННЫЕ СЕКТОРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕЗАВИСИМЫМИ ОТ ЖИЛЫХ СЕКТОРОВ И ОТДЕЛЯТЬСЯ ОТ НИХ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНОЙ.

Промышленные города должны размещаться вдоль каналов, дорог или железнодорожных путей или, еще лучше, в местах сочетания этих трех видов связи. Заменив концентрическую форму линейной, город мог бы в ходе своего развития построить параллельно себе свой собственный жилой сектор, отделенный от индустриальных строений зеленой зоной. Благодаря этому жилые дома, включенные отныне в условия сельской местности, полностью освободятся от шума и ныли, сохраняя вместе с тем свою близость к промышленным сооружениям; все это в значительной мере вернет человеку нормальные условия жизни. Вновь найденные «природные условия» избавят рабочее население от вечных скитаний. На выбор ему будут предоставлены три вида жилищ: индивидуальный дом города-сада, индивидуальный дом сельского типа с небольшим хозяйством и, наконец, многоквартирный жилой дом со всеми удобствами, необходимыми для комфорта его обитателей.

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗОНЫ ДОЛЖНЫ ПРИЛЕГАТЬ К ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ПУТИ, КАНАЛУ ИЛИ ДОРОГЕ.

Совершенно новые скорости современного транспорта при всех условиях — будь то дорога, железнодорожное полотно, река или канал — требуют создания новых путей или преобразования уже существующих. Это необходимо учитывать при новом размещении промышленных сооружений и сопутствующих им рабочих жилищ.

РЕМЕСЛЕННИКАМ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫМ С ЖИЗНЬЮ ГОРОДА ПО РОДУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОЛЖНЫ ОТВОДИТЬСЯ СПЕЦИАЛЬНО ВЫДЕЛЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ ВНУТРИ ГОРОДА.

Ремесленник по своей природе отличается от рабочего, занятого в промышленности. Его работа непосредственно связана с обслуживанием населения. И переплетчик, и ювелир, и портной, и модельер получают в художественной жизни города необходимый им творческий импульс. И поскольку это вытекает из деятельности самого города, места их работы должны располагаться в пунктах наиболее интенсивной жизни города.

ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР ГОРОДА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЙ ЧАСТНЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕН ХОРОШЕЙ СВЯЗЬЮ С ЖИЛЫМИ КВАРТАЛАМИ, С ПРОМЫШЛЕННЫМИ РАЙОНАМИ, А ТАКЖЕ С РЕМЕСЛЕННИКАМИ, ЖИВУЩИМИ В ГОРОДЕ ИЛИ ПОБЛИЗОСТИ ОТ НЕГО.

Деловые операции приобрели теперь столь важное значение, что выбор мест, закрепляемых за ними, требует особого изучения. Деловой центр должен размещаться вблизи слияния наиболее оживленных улиц, включающих секторы жилищный, промышленный и ремесленный, а также общественные учреждения, гостиницы и вокзалы (железнодорожный, вокзал шоссейных дорог, морской, аэровокзал).

ДВИЖЕНИЕ

 

Наблюдения

СУЩЕСТВУЮЩАЯ СЕЙЧАС СЕТЬ ГОРОДСКИХ ДОРОГ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ, В СУЩНОСТИ, РАЗВИТИЕ ИСТОРИЧЕСКИ СЛОЖИВШИХСЯ ПУТЕЙ МЕЖДУ ГОРОДАМИ И СТРАНАМИ. ПОСЛЕДНИЕ — В ЕВРОПЕ — ВОСХОДЯТ ЕЩЕ К СРЕДНИМ ВЕКАМ, А ИНОГДА ДАЖЕ К АНТИЧНОСТИ.

Некоторые военные города и колонии уже при самом возникновении строились по заранее задуманному плану. В первую очередь определялся абрис укреплений строго геометрической формы. От крепостных стен расходились дороги. Внутреннее расположение города также имело регулярную планировку. Другие города, более многочисленные, создавались обычно или на скрещении больших дорог, пересекавших местность, или в точке слияния дорог, радиально ведущих к этому пункту. Все эти нуги сообщения тесно связывались с характером местности, которая нередко требует извилистых дорог. Первые дома строились по краям дорог, образуя главные улицы, от которых по мере развития города ответвлялись второстепенные артерии, все более и более многочисленные. Главные улицы всегда были детищем географии города; многие из них выпрямлялись, выравнивались, однако всегда обоснованно и закономерно.

БОЛЬШИЕ УЛИЦЫ СОЗДАВАЛИСЬ ДЛЯ ПЕШЕХОДОВ И ГУЖЕВОГО ТРАНСПОРТА. СЕГОДНЯ ОНИ НЕ ОТВЕЧАЮТ УЖЕ УСЛОВИЯМ СОВРЕМЕННОГО МЕХАНИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА.

Древние города из соображений безопасности окружались стенами, что не позволяло им расширяться по мере роста населения. Нужно было действовать весьма экономно, чтобы максимально использовать пригодную для жилья площадь. Этим же объясняется и соответствующее расположение улиц и частых переулков, позволяющих обслужить возможно большее число наружных дверей. Кроме того, такая организация города допускала систему кварталов, построенных перпендикулярно к улице, куда они выходили окнами, и с проемами во внутренние дворы. Позднее, с расширением укреплений-оград улицы и переулки были удлинены и превратились в проспекты и бульвары, не нарушая, однако, структуру первоначального городского ядра. Со временем эта система сооружений утратила свою необходимость, хотя и сегодня еще сохраняет силу закона: это всегда квартал, прямое следствие системы дорог. Его фасады выходят на улицу или во внутренние дворы, более или менее тесные. Его кровеносная сеть, различная по величине, имеет очень много пересечений. Предвидя будущее, можно утверждать, что эта система никогда не согласуется с новыми скоростями механических перевозочных средств.

УЛИЦЫ, ПО СВОИМ РАЗМЕРАМ НЕ ОТВЕЧАЮЩИЕ СОВРЕМЕННЫМ ТРАНСПОРТНЫМ УСЛОВИЯМ, ПРЕПЯТСТВУЮТ ПРАВИЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА.

Выдвигаемая здесь проблема вызывается невозможностью сочетания скорости пешехода или лошади с механическими скоростями автомобилей, трамваев, грузовых машин, автобусов. Игнорирование этого обстоятельства, как показывает жизнь, приводит к печальным, а иногда и трагическим результатам. Пешеход вечно находится в опасности. С другой стороны, машины, вынужденные непрерывно тормозить, парализуют движение, что не мешает им, однако, быть причиной смертельных случаев.

РАССТОЯНИЯ МЕЖДУ МЕСТАМИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ УЛИЦ ОЧЕНЬ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫ.

Чтобы достичь нормального режима работы автомобиля, необходимо добиться быстрого запуска мотора и постепенного нарастания скорости. Рывок тормоза не сразу останавливает машину, приводя лишь к быстрому износу ее основных частей. Поэтому нужно предусмотреть достаточную длину пути от места запуска мотора до места, вызванного необходимостью торможения. Существующие пересечения улиц на расстоянии 100, 50, 20 и даже 10 метров одно от другого препятствуют нормальному движению автотранспорта. Их должны разделять промежутки примерно в 200—400 метров.

ШИРИНА УЛИЦ НЕДОСТАТОЧНА. ОДНАКО РАСШИРЕНИЕ ИХ ЗАЧАСТУЮ ВЫЗЫВАЕТ ОБРЕМЕНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ И К ТОМУ ЖЕ НЕ ДОСТИГАЕТ ЦЕЛИ.

Для улиц нет единообразной, установленной ширины, и все движение по ним зависит от их пропускной способности, от числа и рода автомашин. Прежние главные улицы, характер которых определялся еще при образовании города в связи с географией и топографией местности, улицы, являвшиеся своего рода стволом с бесчисленными ответвлениями, по большей части и теперь еще сохраняют интенсивную пропускную способность. И хотя обычно эти улицы очень узки, расширение их не так-то легко разрешимо и часто не эффективно. Важно, что эта проблема должна вновь обсуждаться, и обсуждаться в верхах.

ЕСЛИ УЧИТЫВАТЬ ТРЕБОВАНИЯ СОВРЕМЕННОГО ТРАНСПОРТА В ГОРОДАХ, ТО СУЩЕСТВУЮЩАЯ УЛИЧНАЯ СЕТЬ ОКАЖЕТСЯ НЕРАЦИОНАЛЬНОЙ И НЕ ОТВЕЧАЮЩЕЙ НАЗНАЧЕНИЮ.

Движение в наше время представляет собой одну из самых сложных операций. Дороги, предназначенные для широкого использования, должны одновременно позволять: автомобилям — свободно передвигаться повсюду, пешеходам — беспрепятственно ходить из дома в дом, автобусам и трамваям — курсировать по установленным маршрутам, грузовикам — перевозить грузы от центров снабжения к местам распределения, до бесконечности различным, и некоторым другим видам связи — пересекать город транзитом. Каждый вид деятельности требует особых путей, удовлетворяющих особые потребности. Нам предстоит теперь заняться тщательным изучением вопроса уличного движения, внимательно рассмотреть его современное состояние и найти решение, действительно отвечающее предъявляемым к нему требованиям.

ПОМПЕЗНЫЕ ТРАССЫ,ПРЕСЛЕДУЮЩИЕ ЧИСТО ПОКАЗНЫЕ ЦЕЛИ, МОГЛИ ИЛИ МОГУТ ВЫЗЫВАТЬ СЕРЬЕЗНЫЕ ПОМЕХИ В ДВИЖЕНИИ.

То, что было допустимо и даже восхищало людей во времена карет и пешеходов, может стать теперь источником постоянных тревог. Некоторые магистрали, задуманные с тем, чтобы показать величественные перспективы, увенчанные каким-либо монументом или зданием, в настоящее время служат причиной заторов движения, задержек, а иногда опасностей. Архитектурные композиции не должны допускать скопления автомашин, для которых они не предназначены и к скорости которых они никогда не приспособятся. Движение сегодня стало первостепенной функцией городской жизни. Оно требует тщательно изученной программы, которая должна предусмотреть все нужное для регулирования пропускной способности улиц, найти, таким образом, необходимый выход для ликвидации уличных заторов — постоянного зла, которое они несут.

В НЕКОТОРЫХ СЛУЧАЯХ СЕТЬ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ СТАЛА С РАЗВИТИЕМ ГОРОДА БОЛЬШОЙ ПОМЕХОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ. ОНА ОПУТАЛА ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ, ЛИШИВ ИХ ПОЛЕЗНЫХ СВЯЗЕЙ С ЖИЗНЕННЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ ГОРОДА.

Время стало идти слишком быстро. Железные дороги были построены еще до того, как промышленность достигла вызванного ими же бурного роста. Проникая в города, железные дороги произвольно разрезали целые районы. Железная дорога — это путь, который ничто не пересекает; она изолирует одну часть города от других, постепенно заполняемых домами, лишая их необходимой связи. В результате состояние экономики в некоторых городах стало настолько тяжелым, что градостроители были вынуждены поставить вопрос о реорганизации и перемещении некоторых железнодорожных путей, чтобы привести их в соответствие с общим городским планом.

НУЖНО ТРЕБОВАТЬ

НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ТЩАТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ О СИСТЕМЕ ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ И В РАЙОНЕ — РАБОТА, КОТОРАЯ ПОЗВОЛИТ ОПРЕДЕЛИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ И СТЕПЕНЬ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ДОРОГ.

Движение — это жизненная функция, современное состояние которой должно быть выражено графически. Причины, обусловливающие эффективность движения и его различную интенсивность, отчетливо выступают на этих чертежах, позволяя легко распознать его критические моменты. Ясное представление о состоянии движения даст возможность точно установить, на какой контингент рассчитан тот или иной путь: для пешеходов или для автомобилей, для перевозки тяжелых грузов или для транзитных маршрутов, и, во-вторых, определить для этих путей в соответствии с той ролью, какую они будут играть, их габариты и внешний облик: род покрытия, ширину шоссе, места и характер пересечений или их сочетаний.

ПУТИ ДВИЖЕНИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ КЛАССИФИЦИРОВАНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ НАЗНАЧЕНИЕМ И СКОНСТРУИРОВАНЫ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ВИДУ ТРАНСПОРТА И ЕГО СКОРОСТЯМ.

Единственная дорога, доставшаяся нам в наследство от прошлых времен, предназначалась некогда для пешеходов вперемешку со всадниками, и только в конце XVIII века широкое распространение карет предопределило устройство тротуаров. В XX веке все эти экипажи были сметены появившимися во множестве механическими средствами передвижения — велосипедами, мотоциклами, автомобилями, грузовиками, трамваями — с их невероятными скоростями. Ошеломляющий рост городов, как, например, Нью-Йорка, вызвал невообразимый прилив транспортных средств во многих местах. Понадобится немало времени, чтобы с помощью соответствующих мер выправить положение. Первой действительной мерой может быть полное переустройство магистралей со сплошным движением посредством разделения их на путь для пешеходов и путь для механического транспорта, второй мерой — создание особых дорог для движения грузовых машин и третьей — устройство специальных трасс для транзита, предусматривающих большое движение, и коротких путей только для небольшого движения.

СКРЕЩЕНИЯ ДОРОГ В ЦЕЛЯХ УВЕЛИЧЕНИЯ ИХ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ВЫЗЫВАЮТ НЕОБХОДИМОСТЬ, ДЛЯ НЕПРЕРЫВНОСТИ ДВИЖЕНИЯ, УСТРОЙСТВА ПЕРЕСЕЧЕНИЙ В РАЗНЫХ УРОВНЯХ.

Транзитные автомашины не должны подчиняться правилу обязательных остановок у каждого скрещения дорог, что замедляло бы их ход. Устройство пересечений в разных уровнях — лучшее средство обеспечить непрерывное движение. Большие дороги для транзита на определенную дистанцию в целях большей их эффективности могут смыкаться с дорогами, предназначенными для местного движения.

ПЕШЕХОД ДОЛЖЕН ИМЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ СЛЕДОВАТЬ ДРУГИМИ ПУТЯМИ, ЧЕМ АВТОМОБИЛЬ.

Это требование предусматривает коренное преобразование движения в городах. И пожалуй, мы не найдем ничего более разумного, что бы так ярко раскрывало всю сущность самой новой и самой плодотворной эры градостроительства. Требование регламентации движения должно выполняться так же строго, как и требование в области жилищного строительства о недопустимости ориентации домов на север.

УЛИЦЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ДИФФЕРЕНЦИРОВАНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ НАЗНАЧЕНИЕМ: УЛИЦЫ ЖИЛЫХ ДОМОВ, УЛИЦЫ ДЛЯ ПРОГУЛОК, УЛИЦЫ ДЛЯ ТРАНСПОРТА, ГЛАВНЫЕ МАГИСТРАЛИ.

В соответствии со своим назначением улицы должны выполнять различные функции. Улицы жилых домов и участки, предназначенные для общего пользования, требуют создания особой атмосферы. Чтобы обитатели домов и их «продолжений» могли наслаждаться тишиной и покоем, столь им необходимыми, транспорт должен направляться по особому круговому пути. Транзитные дороги не должны иметь никакой связи с улицами, рассчитанными на местное движение, за исключением пунктов их соединения. Главные улицы, связанные со всем ансамблем района, должны утверждать свой приоритет. Также должны быть предусмотрены и аллеи для прогулок, на которых экипажи всех сортов обязаны строго придерживаться уменьшенной скорости; отделенные от пешеходов, они не будут представлять для них никакой опасности.

ЗЕЛЕНЫЕ ЗОНЫ ДОЛЖНЫ В ПРИНЦИПЕ ИЗОЛИРОВАТЬ ДОРОГИ С БОЛЬШИМ ДВИЖЕНИЕМ.

Транзитные дороги или дороги с большим движением, будучи хорошо отделены от дорог местного характера, не должны приближаться к общественным и частным строениям. Было бы хорошо окружить их зеленым заслоном.